教育部：線(xiàn)下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%，線(xiàn)上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%！

      加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，牽頭建立由發(fā)改委、公安部、人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等19個(gè)部門(mén)組成的“雙減”工作專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，各成員單位積極配合，主動(dòng)作為。實(shí)現(xiàn)上下同頻，建立“雙減”工作臺(tái)賬、信息日?qǐng)?bào)和定期調(diào)度制度，健全學(xué)校直報(bào)平臺(tái)和全國(guó)校外培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，督促各地成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管的工作格局。注重示范引領(lǐng)，召開(kāi)全國(guó)試點(diǎn)地區(qū)工作推進(jìn)會(huì)，促進(jìn)先行先試，探索深入治理。

     按照“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理”的思路，單獨(dú)或會(huì)同發(fā)改委、公安部、民政部、人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)快速密集出臺(tái)20余個(gè)配套文件，及時(shí)提供政策供給和操作指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全鏈條治理，基本建立起了“1+N”政策制度體系。

     在政策層面，對(duì)培訓(xùn)材料和人員管理、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、上市公司清理整治、加強(qiáng)體育培訓(xùn)監(jiān)管等方面明確了具體要求。

     在操作層面，對(duì)學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)范圍界定、“營(yíng)轉(zhuǎn)非”、“備改審”、查處隱形變異培訓(xùn)、廣告管控、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置等方面作出了實(shí)操性指導(dǎo)。在解讀方面，多次舉辦全國(guó)培訓(xùn)班，深入解讀文件，加強(qiáng)針對(duì)性指導(dǎo)。

    打擊隱形變異，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌運(yùn)用好掛牌督學(xué)、社區(qū)網(wǎng)格員、網(wǎng)上巡查、隨機(jī)抽查等方式，明確合規(guī)要求，把準(zhǔn)變異形態(tài)，建立辨別機(jī)制，落實(shí)屬地管理，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。指導(dǎo)抖音、微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展清理工作，堅(jiān)決防止隱形變異違規(guī)培訓(xùn)行為蔓延。

     開(kāi)展暗訪(fǎng)巡查，對(duì)全國(guó)31個(gè)省市及新疆兵團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)，暗訪(fǎng)學(xué)校89所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)938家，訪(fǎng)談學(xué)生800余人、家長(zhǎng)1600余人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的485個(gè)問(wèn)題線(xiàn)索全部反饋相關(guān)省份及時(shí)處置。組織各地在周末、中秋、國(guó)慶期間開(kāi)展暗訪(fǎng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員5萬(wàn)余人次，檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7萬(wàn)余家，取締黑機(jī)構(gòu)414家；組織專(zhuān)門(mén)力量開(kāi)展線(xiàn)上培訓(xùn)日常巡查，關(guān)停了199個(gè)培訓(xùn)系統(tǒng)。

     核查舉報(bào)線(xiàn)索，對(duì)“中國(guó)教育督導(dǎo)”微信公眾號(hào)舉報(bào)平臺(tái)上收到的34447條有效線(xiàn)索及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)省份予以核查處理，及時(shí)梳理普遍性、趨勢(shì)性問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)地方工作的指導(dǎo)。

     加強(qiáng)資金監(jiān)管，指導(dǎo)各地對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否存在“退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路”等問(wèn)題開(kāi)展排查，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。發(fā)出消費(fèi)提醒，在暑期、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段引導(dǎo)家長(zhǎng)理性選擇校外培訓(xùn)，及時(shí)舉報(bào)違法違規(guī)行為，共建共享校外培訓(xùn)市場(chǎng)良好消費(fèi)環(huán)境。規(guī)范合同行為，推廣使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，規(guī)范簽約履約行為，避免“霸王條款”、欺詐等損害群眾利益問(wèn)題。清理整治廣告，清理存量、杜絕增量，營(yíng)造街面清靜的良好氛圍。

     及時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，開(kāi)展“爆雷”“冒煙”機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，研判風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)出預(yù)警、通報(bào)信息、隨時(shí)調(diào)度、推廣經(jīng)驗(yàn)，幫助指導(dǎo)相關(guān)省份積極穩(wěn)妥做好維穩(wěn)處置工作。化解從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)各地加大調(diào)解仲裁力度，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，積極開(kāi)展轉(zhuǎn)就業(yè)服務(wù)，維護(hù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員合法權(quán)益。加強(qiáng)處置指導(dǎo)，印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范清單和應(yīng)急處置工作指南，提升各地應(yīng)急處置能力。

     開(kāi)展“五個(gè)一批”宣傳工作，推廣各地典型經(jīng)驗(yàn)，全方位、多角度、立體式持續(xù)做好宣傳引導(dǎo)。各地認(rèn)真落實(shí)中央決策部署，積極創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，涌現(xiàn)出了一批好經(jīng)驗(yàn)好做法。

     在學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)壓減方面，天津、河北、山西、遼寧、安徽、山東、廣東、青海、新疆、兵團(tuán)等地大力推動(dòng)機(jī)構(gòu)壓減，壓減率都達(dá)到90%以上。

     在“營(yíng)轉(zhuǎn)非”方面，北京、天津、河北、安徽、福建、河南、湖南、廣東、重慶、貴州、西藏、兵團(tuán)等地積極優(yōu)化流程，“營(yíng)轉(zhuǎn)非”完成率都達(dá)到95%以上。

     在加強(qiáng)執(zhí)法查處方面，北京、天津、河北、山西、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、湖南、廣西、海南等地迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)證辦學(xué)、夸大營(yíng)銷(xiāo)、虛假宣傳、不公平格式合同、制造焦慮等人民群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)行為。

     在加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管方面，北京、吉林、上海、浙江、山東、湖南等地建立資金監(jiān)管有效機(jī)制，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

     在非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)管理方面，北京、天津、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、福建、河南、廣東等地加強(qiáng)學(xué)科類(lèi)非學(xué)科類(lèi)科學(xué)鑒別，推進(jìn)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理。

     在清理整治廣告方面，北京、浙江、安徽、江西、四川、甘肅等地對(duì)教育培訓(xùn)類(lèi)廣告實(shí)施定向監(jiān)測(cè)、重拳查處，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。

     在嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)方面，北京、上海、浙江、廣東、陜西、寧夏等地加強(qiáng)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管控，積極為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員提供政策宣講和心理疏導(dǎo)服務(wù)，確保改革積極穩(wěn)妥。

     在加強(qiáng)督導(dǎo)檢查方面，北京、浙江、河南、青海、新疆、兵團(tuán)等地加強(qiáng)“雙減”工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作，層層壓實(shí)責(zé)任，公布投訴舉報(bào)熱線(xiàn)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

     經(jīng)過(guò)各方不懈努力，校外培訓(xùn)治理工作取得了明顯進(jìn)展，學(xué)科類(lèi)   培訓(xùn)大幅壓減，目前線(xiàn)下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減83.8%，線(xiàn)上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減84.1%。留下的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一部分轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府指導(dǎo)，為人民群眾提供公益服務(wù)；不適合轉(zhuǎn)的將被進(jìn)一步注銷(xiāo)。培訓(xùn)市場(chǎng)虛火大幅降溫，廣告基本絕跡，資本大幅撤離，野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到有效遏制，全社會(huì)支持和認(rèn)可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。

     下一步，教育部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)鞏固成果防反彈，消除盲點(diǎn)找問(wèn)題，提高水平抓突破，宣傳引導(dǎo)造氛圍，持續(xù)深入推動(dòng)校外培訓(xùn)治理落地見(jiàn)效，不斷提高人民群眾的教育幸福感、獲得感。